河北省第八次党代会提出举全省之力建设渤海新区增长级的战略部署后，沧州市委市政府提出“爱沧州，做贡献，干成事，出亮点”工作思路，在“十二字”精神引领下，沧州各项工作亮点频现。举全市之力，打造人才高地，以“三区”（渤海新区、沧州经济开发区和沧州高新技术产业开发区）为试点的“人才特区”工程正式启动。
我市出台了一系列政策文件，力促人才引进工作。其中包括：对引进的高层次人才，提供高标准的安家费、工资以外的生活津贴及科研项目启动经费，并免费提供专家公寓；对符合国家有关规定的高端人才，可到人大、政协、政府咨询部门及科技和人才职能部门、人民团体、社会团体和直属单位挂职或兼职；探索股权和分红激励，对高层次人才实施股权激励等等。
凝聚社会共识，强化人才第一资源观念，为经济发展提供更强的人才和智力支持。沧州的人才战略，在经济发展的强劲东风里，风帆高举，振奋人心。
打造经济增长级，必先打造人才增长级
当前，城市间的竞争，不仅是经济的竞争，更是人才的竞争。一个城市的人才综合能力和整体素质，将直接制约城市的竞争战略和发展潜力。 随着沧州融入京津1小时经济圈和渤海新区的快速崛起，沧州面临着吸引、留住人才的新的机遇，对人才的渴求，更是如饥似渴。沧州如果仅仅依靠区位和自然资源等优势，而没有一支数量宏大、结构合理、素质优良的人才队伍做支撑，势必难以担负起拉动全省经济、落实国家战略的重任。
以超常的思维、开放的胸怀和果敢的措施，吸引人才，已是当务之急。抢抓机遇，时不我待。市委、市政府结合《沧州市中长期人才发展规划》的实施，决定在“十二五”期间，以“三区”为试点，启动“人才特区”工作。今年3月，《关于建设沧州“人才特区”的意见》出台，同时《沧州市“狮城精英”人才引进办法》《沧州市引进高端人才挂职县处级领导职务实施办法》（以下简称《挂职办法》）以通知形式，下发各县市区有关部门。
2011年4月1日， “渤海新区人才特区”揭牌，标志着我市创建“人才特区”工作正式拉开帷幕。
特殊政策，用优厚的待遇留住人才
“引进第一类人才，与用人单位签订5年以上工作合同的，每月发给津贴1万元，落户的一次性发给住房补贴150万元……”这样优厚的招揽条件出现在《沧州市“狮城精英”人才引进办法》中。《办法》还规定，对符合条件的人员来“特区”创新创业或进行其他方式的人才合作，除享受国家、省原有待遇外，市本级财政和用人单位还将按照不同引进合作形式，再分别给予适当的创业资金、场地租凭、科研启动经费等支持。
《沧州“人才特区”重点创新创业团队遴选管理办法》规定，对符合条件的创新创业团队，给予下放行政审批权限、降低工商注册门槛、优先配套建设用地指标、实行财政减免返还等一系列扶持激励政策。
一些高端人才，还可享受特殊的政治待遇。《挂职办法》规定，对符合国家有关规定的高端人才，可以到人大、政协、政府咨询部门以及科技和人才职能部门、人民团体、社会团体和直属单位挂职或兼职。对有参政议政能力的高层次人才，可作为特约代表列席和旁听党委、人大、政府、政协会议。
“智力投入为用人单位新增经济效益的，3年内可按新增利润的10%至30%给予奖励或一次性重奖。”我市还积极探索建立合理的股权激励政策。对科技创新型企业以及以政产学研合作方式来“人才特区”设立的高校分校、独立学院、大学科技园、科研院所分支机构，探索股权和分红激励。在薪酬方面，政策上也出现了新的变化，积极探索股权和分红激励，以股权奖励等方式对高层次人才实施激励等等。
